2025年7月2日 星期三
更新时间：2016-11-08 来源：市食药监局官网 点击数：20023
附件2
北京市食品生产许可核查人员管理规范
第一条 为加强本市食品生产许可核查人员管理，规范核查行为，制定本规范。
第二条 本规范所称食品生产许可核查人员（以下简称核查人员）是指具备注册审查员资格，经市局培训考核合格并聘用从事核查工作的人员。
核查人员包括核查组员、核查组长。
第三条 市局按照总局对食品生产许可核查人员资质要求实施管理，负责核查人员的注册、聘用、延续、晋级等审批工作。
第四条 审查部门提出核查人员的注册、聘用、延续、晋级的建议，并承担培训、使用、评价和日常管理等相关工作。
第五条 核查组员应符合下列条件：
（一）60周岁以下在职在岗人员；
（二）相应专业本科（含）以上学历，并具有3年（含）以上相关专业的工作经历；非相应专业学历，应具有5年（含）以上相应专业技术工作经历；
（三）具有中级（含）以上专业技术职称；
（四）通过培训考核及综合评定。
符合上述条件，由所在单位书面推荐，经市局审核批准后，聘任为食品生产许可核查人员，聘任期3年。
第六条 核查组长应由核查组员晋升，并具有良好的沟通、协调、组织管理和表达能力，且应满足下列条件：
（一）具有高级（含）以上专业技术职称；
（二）具有8年（含）以上相应专业技术工作经历，熟悉食品生产工艺、标准和质量管理体系；
（三）参加现场核查不少于10次。
符合上述条件，经市局批准后晋升为核查组长。
第七条 核查人员延续聘用应符合下列条件：
（一）每年现场核查不少于2次；
（二）每年至少参加40学时食品生产许可培训；
（三）年度考核评价合格。
第八条 核查组员应履行下列职责：
（一）按核查组长的分工及工作规范要求完成现场核查任务；
（二）如实记录核查结果，并对其真实性与准确性负责；
（三）向核查组报告核查中发现的问题；
（四）完成组长交办的其他工作任务。
第九条 核查组长应履行下列职责：
（一）根据核查要求，分配具体工作任务，在规定的时间内完成现场核查工作；
（二）组织主持首末次会议、控制现场核查过程；
（三）对核查组成员进行必要的管理；
（四）按照食品生产许可现场核查要求进行核查；
（五）对核查发现的问题的客观性、准确性、可信性负责；
（六）填写核查报告，向被核查企业书面通报现场核查发现的问题；
（七）向审查部门报告在审查工作中遇到的重要问题；
（八）负责及时将现场审查材料上报审查部门；
（九）代表核查组与企业沟通联络，妥善处理核查工作中发现的问题。
第十条 市局负责组织制定核查人员年度培训计划，审查部门负责具体实施培训。
市局组织对核查人员进行年度考核评价，评价结果作为使用和延续聘用的依据。
第十一条 审查部门应建立核查人员档案，对核查人员基本信息、培训、考核、聘用、评价、日常管理等工作资料进行存档。
第十二条 核查人员不得有下列行为：
（一）泄漏被核查企业的保密信息；
（二）现场核查时刁难企业，索取、收受企业的财物，谋取其他不当利益；
（三）做有损于市局及被审查企业声誉和利益的；
（四）隐瞒任何有可能影响现场核查结论的信息；
（五）从事生产许可有偿咨询，或参与申请许可企业的产品设计和设备供应、安装、维护，存在利害关系。
第十三条 核查工作实行回避制度。核查人员、被核查企业均可提出回避申请，由市局决定是否回避。
第十四条 市局对违反规定的核查人员可以进行责任约谈，并根据违规情节实行暂停使用、解除聘用的处置措施，同时通报核查人员所在单位。
被暂停使用的核查人员在半年内不得承担审查任务。
第十五条 核查人员出现以下行为之一的，给予暂停使用处置:
（一）每年2次未按要求参加生产许可相关培训；
（二）每年2次不服从核查任务安排；
（三）每年出现2次责任约谈情形；
（四）核查工作中出现一般性失误。
第十六条 核查人员出现以下行为之一的，给予解除聘用的处置措施：
（一）以虚假材料等不正当手段骗取核查人员资格；
（二）核查工作中出现严重失误；
（三）刁难企业，向企业索取、收受财物，索要企业技术资料、推销产品等谋取其他不当利益；
（四）以权谋私、假公济私、贪赃枉法、妨碍企业正常生产；
（五）从事生产许可有偿咨询；
（六）在核查活动中不坚持原则，弄虚作假，严重损害审查结果的公正性和科学性；
（七）泄露企业技术和商业秘密；
（八）年度综合评价不合格；
（九）受到两次以上暂停核查工作处置的；
（十）被投诉违规违纪，经查证属实。
第十七条 审查部门协助市局对接到的申诉、投诉或举报进行调查提出对核查人员的处置建议。暂停使用或解除聘用的，由市局作出处置决定，并书面通知本人及其所在单位。
第十八条 对受到暂停使用处置的核查人员，可在暂停期满后提出书面申请，经重新学习、培训、考核合格后，由市局批准恢复使用。
第十九条 被处置人员对处置决定有异议时，有向市局提出申诉的权利。
第二十条 核查人员个人及单位信息发生变化时应及时报告审查部门备案。
